“文革”期间，大学其实没有真正意义上的招生权，只有接纳权。决定工农兵中何人上大学的“正式规则”，或者说“显规则”，是“工农兵推荐”。 “工”和“兵”的情况我家人不了解，但是在农村“贫下中农推荐上大学”，是十足的空话。

大学招生，在农村以公社为单位分配名额。 某公社今 年可推荐两人上大学，这两人是谁，当然由公社的最高领导公社书记说了算，连“推荐”的过场都不会走。全公社的贫下中农推荐，变成公社书记一人推荐。书记推荐谁，看谁与自己关系最亲、谁的贿赂最有档次。 在能否上大学上，潜规则起的作用史无前例。来源